248016 г. Калуга,
ул. Ленина, д.14
Пн - Чт с 8-00 до 17-15
Пт - с 8-00 до 16-00
Перерыв - с 13-00 до 14-00
4 сентября 2020

Многие отдаленные и малонаселенные территории России не могут похвастаться бесперебойным энергоснабжением. Однако эта ситуация вполне объяснима с экономической точки зрения.

В этом году энергетики празднуют столетие плана ГОЭЛРО. Хотя аббревиатура и расшифровывается как «Государственная комиссия по электрификации России», план подразумевал не только масштабную электрификацию, но и развитие всех отраслей экономики.

Примечательно, что в июне этого года Правительством России была принята Энергетическая стратегия РФ до 2035-го. И в том и в другом документе роль локомотива экономики отводится энергетике. Однако, как и план ГОЭЛРО, современная стратегия не подра­зумевает, что «лампочка Ильича» будет гореть абсолютно на всей территории страны. Из общего объема финансирования плана ГОЭЛРО на строительство электростанций и сетей ушло только 8 %, остальные деньги были потрачены на возведение заводов, городов и поселков.

Это говорит лишь о том, что электрификация даже самых отдаленных и малонаселенных территорий всегда требовала экономического обоснования. Со времен СССР экономическая модель территорий существенно поменялась. И ряд населенных пунктов в связи с закрытием промышленных предприятий оказались «балластом» как для энергетиков, так и для властей.

Обесточены и нерентабельны

На сегодня централизованное энергоснабжение присутствует на 40 % территории России, еще около 20 % – это территории с автономным электроснабжением. Таким образом, неэлектрифицированными остаются 40 % площади страны. И выглядит это вполне логично. Если нет потребителя, электроэнергия не нужна. Во многих, тем более отдаленных, районах РФ крайне низкая плотность населения, а говорить о каких‑то мало-мальски значимых промышленных предприятиях, как правило, не приходится вообще.

Также фиксируются отдельные случаи, когда малонаселенные пункты (иногда даже формально находясь в зоне централизованного электроснабжения) бывают «отрезаны» от электричества. Но связано это с той же самой рентабельностью.

Еще три-четыре года назад в СМИ несколько раз фигурировала история о поселке Таежный в Бурятии – в 1995 году населенный пункт оказался отрезан от ЛЭП, построенной еще в советское время. По официальной версии, линию повредил пожар. До сих пор постоянное электроснабжение поселка не восстановлено. Дизельный генератор включают только два раза в день – на два часа утром и на шесть вечером.

Абсолютно естественная реакция жителей Таежного: постоянные обращения к властям с просьбой восстановить ЛЭП. Согласно официальному сообщению правительства Бурятии, стоимость строительства линии электропередачи и трансформаторной подстанции составляет более 40 млн рублей.

С социальной и политической (а на проблеме в местных пабликах и СМИ играли и местные власти, и оппозиция) точек зрения ситуация, конечно, далеко не позитивная, однако исключением не является. Как правило, в подобных поселках нет ни промышленных, ни крупных сельскохозяйственных предприятий, а население составляет менее 100 человек. Сегодня в Таежном проживает 60 жителей, а крупная база леспромхоза, для которой в 1960‑е годы, собственно, и строилась ЛЭП, была закрыта еще в 1990‑х.

Очевидно, что при таких условиях восстановление ЛЭП никогда не окупится. А если строить новую линию за счет бюджета (скорее всего, не регионального, поскольку Бурятия – регион с высоким уровнем федеральных дотаций), то так или иначе это скажется на тарифах и оплачивать строительство и эксплуатацию объекта сетевой компании придется всем потребителям региона.

Ситуация с электроснабжением Таежного – довольно типичная, особенно когда речь идет о населенных пунктах Крайнего Севера и Дальнего Востока. В современных реалиях появилась необходимость искать новые решения, в рамках которых бесперебойное энергоснабжение «нерентабельных» поселков не требовало бы столько затрат.

Локальный опыт

Некоторые генерирующие и сетевые компании уже внедряют технические решения, позволяющие обеспечить бесперебойное снабжение населенных пунктов, не входящих в зону централизованного энергоснабжения. В подавляющем большинстве случаев это касается создания или модернизации автономных генераторов энергии. Наряду с этим энергетики стараются, чтобы решения были оправданы и с экономической точки зрения.

Еще год назад директор департамента перспективного развития ПАО «РусГидро» Роман Бердников озвучивал, что компания начинает заниматься оптимизацией локальной энергетики и развития ВИЭ на Дальнем Востоке. В частности, речь идет о создании малых ГЭС и ГАЭС (гидроаккумулирующие электростанции), способных сглаживать эффект неоднородности потребления электроэнергии. Кроме того, «РусГидро» предложило схему модернизации традиционных автономных энергогенераторов за счет инвесторов.

– Мы привлекаем инвесторов на условиях возврата вложенных средств из экономии, достигнутой в результате модернизации, – рассказывал Роман Бердников. – К примеру, сейчас удельный расход топлива в среднем на ДЭС – 330 граммов натурального топлива на киловатт*час, мы ставим современные дизели с расходом 220‑250, экономия делится с инвестором до момента окупаемости».

Опыт внедрения альтернативных решений есть и у ПАО «Россети Сибирь». В 2017 году в поселке Менза Забайкальского края компания ввела в эксплуатацию автономную гибридную энергетическую установку, которая за 3 года позволила сэкономить региональному бюджету 30 млн рублей.

В этом году правительство Забайкалья подписало с энергетиками концессионное соглашение на 16 лет о запуске автономных гибридных электроустановок (АГЭУ) еще в 19 изолированных поселениях с населением 5 тысяч человек.

– Опыт Забайкальского края показал: сделать электроснабжение круглосуточным в домах жителей таких поселений можно, – прокомментировали в ПАО «Россети Сибирь». – АГЭУ позволит сэкономить до 60 % топлива и на 12‑20 % (в зависимости от состояния сетей) сократить потери электроэнергии. Аналогичные программы по строительству и эксплуатации АГЭУ на солнечных панелях прорабатываются сейчас для территорий Красноярского края и Бурятии.

Например, на централизованное электроснабжение 13 изолированных поселений в Красноярском крае с населением 2,2 тысячи человек требуется 18 млрд рублей. А затраты на установку АГЭУ составят всего 800 млн. При этом их содержание значительно дешевле дизельных, а электричество в домах будет 24 часа 7 дней в неделю.

Сейчас жители этих поселений могут пользоваться электричеством пока только 10‑16 часов в сутки со значительными расходами на доставку топлива на север края. Всего таких поселений в Красноярском крае 124. Можно представить затраты в случае обеспечения централизованным энергоснабжением малочисленные поселения.

Чукотский атом

Иногда решения по обеспечению изолированных районов носят достаточно нестандартный и масштабный характер. В мае 2020 года в промышленную эксплуатацию была введена плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) «Академик Ломоносов», базирующаяся в порту Певек (Чукотский автономный округ).

Предполагалось, что такое решение будет в значительной степени способствовать бесперебойному электроснабжению Билибинского (район Чукотского АО) автономного энергоузла. Сейчас Билибинская АЭС работает только на одну треть от установленной мощности, что связано с постепенным выводом из эксплуатации старых атомных реакторов.

Однако из‑за удаленности Белибино от Певека такая схема оказалась нерабочей, а электрическая мощность станции 70 МВт – избыточной. Более того, изначально проект подвергался критике прежде всего из‑за высокой стоимости энергии – более 7 тыс. долларов за киловатт*час.

В данном случае можно будет рассчитывать только на промышленного потребителя энергии. Например, на какое‑нибудь горнодобывающее предприятие, разрабатывающее месторождения твердых полезных ископаемых, которых на Чукотке достаточно. Важно только, чтобы эти предприятия оказались в «зоне досягаемости» ПАТЭС.

Вопрос окупаемости таких масштабных проектов по энергообеспечению отдаленных территорий, как «Академик Ломоносов», до сих пор остается открытым. Эксперты уже неоднократно говорили о том, что для автономных зон Крайнего Севера и Дальнего Востока оптимальным решением являются энергогенераторы малой мощности, до 25 МВт.

Однако привлечь частных инвесторов в малую энергетику достаточно сложно, поскольку последние вполне резонно указывают на крайне низкую маржинальность таких проектов, и сейчас все они финансируются за счет федеральных и региональных бюджетов, что вполне понятно – социальную составляющую энергоснабжения никто не отменял.

Источник: https://www.eprussia.ru/epr/397/9339050.htm