248016 г. Калуга,
ул. Ленина, д.14
Пн - Чт с 8-00 до 17-15
Пт - с 8-00 до 16-00
Перерыв - с 13-00 до 14-00
19 июля 2023

Конституционный Суд РФ снова выступил за внесение изменений в формулы расчётов за отопление в МКД, где не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учёта.

Он указал, что кабмин может установить отдельную методику определения объёмов ОДН для старого жилфонда, где счётчики есть всего в нескольких квартирах.

Собственница обратилась в КС РФ с просьбой проверить конституционность абзацев 6, 8 п. 2, п. 42.1, формулы 3.1, 3.7 приложения 2 Правил № 354. Её нежилое помещение – единственное в МКД оборудовано прибором учёта теплоэнергии, подключённым до ОДПУ. Теплоснабжающая организация же считала её узел учёта частью общедомовой системы и начисляла плату за ОДН согласно оспариваемым нормам. В итоге плата за общедомовые нужды во много раз превышала суммы за отопление самого помещения.

Конституционный Суд РФ отказался рассматривать жалобу, не найдя нарушений прав собственницы. При этом он отметил, что: во многих домах старого жилого фонда с вертикальной поквартирной разводкой ВДИС теплоснабжения нет возможности установить ИПУ; если в одном или нескольких помещениях такого МКД собственники всё-таки смонтируют прибор учёта теплоэнергии, то действующий порядок расчётов может привести к необоснованному увеличению исчисленного расчётным способом объёма ресурса, затраченного на ОДН.

Суд указал, что Правительство РФ «не лишено возможности на основе тщательного экономического анализа […] установить специальный […] порядок исчисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей расположенных в таких домах помещений». Расчёт должен учитывать особенности внутридомовых систем и оборудования, которые влияют на объёмы ОДН (определение КС РФ от 08.06.2023 № 1405-О).

За последние два-три года кабмин несколько раз по указанию КС РФ менял формулы Правил № 354 для отопления в многоквартирных домах.


Конституционный Суд Российской Федерации